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北京医管局拟明日挂牌 “酝酿”历时一年多

北京市医院管理局“诞生”日子终于敲定。昨天,记者从多个渠道获知,被称作北京公立医院改革“引擎”、“医疗国资委”的医管局,拟于明天正式挂牌成立。
  挂牌之后,医管局将是专职管理市属22家三级医院的机构,并推出新的医院管理考核标准体系。
  “酝酿”历时一年多
  作为众所关心的议题,公立医院改革被视作医改“一块最难啃的骨头”。去年4月公布的北京市医改方案对此提出,将筹建由市卫生局管理的医院管理机构。
  去年8月,北京明确提出将该机构命名为“医院管理局”,成立之后将负责统管市属22家三级医院,实现市属医院“管办分离”。届时,可实现医院的专门化、精细化、规范化管理。
  然而,医管局并未很快挂牌运行,而是再度经历了将近一年时间的“酝酿”。就在上周,还发生了一幕“小插曲”———原定挂牌的医管局未如期成立,“因故延迟”。
  医院管理将制定新标准
  此前有消息称,北京市医管局将“推翻”原先医改方案的构想,将有望设置为同市卫生局平行的机构。而据记者了解,医管局依然将设立为由北京市卫生局管理的“二级局”。
  据此前报道,医管局将内设10多个处室。昨天,北京市医改专家组成员、北京大学公共卫生学院周子君教授表示,作为专门司职医院管理的机构,医管局在部门设置上除了原先卫生局“医政处”的职责之外,还希望增加经营、监督的职能。
  在人员组成上,将包含原卫生行政部门的人员、医疗机构的业务骨干,及社会招募人员等。
  北京市副市长丁向阳曾表示,北京市公立医院改革将分“三步走”,第一步是管办分开,第二步是政事分开,第三步是医药分开。所谓管办分开,即由市医管局以国有资产出资人的身份办医院,对市属22家三级医院实行人财物和运行的统一规范管理。
  据悉,医管局挂牌成立之后,将会推出新的医院管理考核标准体系,其中包含服务效果、服务路径、管理安全、患者满意度等等。
  - 规划
  医管局或承担4大职能
  作为医改的先行者,医管局成立后将行使哪些职能,能不能缓解大医院看病难、看病贵的难题?这是公众关心的问题。
  1 医生收入与开药量脱钩
  针对医管局挂牌成立之后的构想,北京市副市长丁向阳曾表示,医管局成立后将对市属公立医院全面开展成本核算和绩效考核。根据对成本核算的情况,政府将适时调整财政补偿。
  比如,医管局会打破原有的政策限制,引导市属公立医院运行,在确保基本医疗公益性的前提下,通过绩效考核,使医生收入与其接诊量、治疗效果和患者评价挂钩,而非与处方量或开药的数量挂钩,“多劳多得,优劳优酬”,鼓励医务人员向患者提供优质医疗服务。 (责任编辑:Doctor001)