【中国经济新闻联播网讯 记者张仲民 朱淑英 牡丹江报道】七个多亿元人民币的民间资金投入黑龙江牡丹江市，在这里建成了具有国际标准的有机婴幼儿奶粉全产业链。1月25、26日这里的政商良性互动受到广泛关注，多家全国性媒体前往采访，披露出丰富的信息，足以破除“投资不过山海关”的魔咒。

资料图：2017年6月5日黑龙江省委书记张庆伟及省、市主要领导莅临红星集团视察调研。

这七亿多民间资金分别来自北京、内蒙古等地，2011年，这些民资青睐于这里独特的奶业经济地理资源环境，出于当地党政招商引资热忱的信任，更看重“乳业教父”郑俊怀和尤尔根重振中国奶业的实力，毅然过了山海关来到这里。

牡丹江位于北纬43°24′到45°59′的世界黄金奶源带，与荷兰、英国、美国、日本等国的优质牧场属于同一纬度，土地肥沃，无机盐结构合理，有机质含量丰富，森林覆盖率达63%，空气纯净每立方厘米负氧离子达5000个以上，水源充足。

当时，当地奶业龙头企业红星食品公司，始建于1952年，最早作为军需品供应企业，因为不追求盲目扩张而没有沾染“三聚氰胺”丑闻；也因“劣币驱逐良币”效应而家底儿寒碜，最后又因三聚氰胺事件爆发、国人消费信心幻灭而遭受池鱼之殃，亟需资金、技术和管理前来救助。

牡丹江市对当地乳业产能进行全面整合优化，对各环节要素资源进行整合，招商引资更引智，引进国际上顶尖级的乳业技术专家和国内乳业经营管理人才，从最基础的有机奶源基地建设做起，打造全产业链。

资料图：2016年8月29日自然资源部部长陆昊（原黑龙江省省长）及省、市领导一行莅临红星集团考察调研。

国际乳业技术专家，包括来自德国的尤尔根-弗罗易登伯格及其技术团队和来自荷兰的本（Ben）及其奶牛养殖专家团队；国内乳业经营管理人才，是曾经将作坊式的奶食品厂变成伊利集团的“乳业教父”郑俊怀团队。

尤尔根1954年出生于德国慕尼黑，中学毕业做三年乳品厂学徒，后入德国汉诺威大学主修乳品专业，获得理学硕士学位，从研发工程师做到实验室主任，再到婴幼儿奶粉总经理，做了十五年。其后尤尔根被所在公司派到以色列帮助建奶粉生产厂，该厂产品现在以色列占有85%的市场份额；尤尔根先后到阿根廷、约旦、沙特阿拉伯、俄罗斯等86个国家帮助建奶粉厂，积累了三十五年的跨国工作经验。

这些前期到位的4亿元资金，用于从最基础的牧草种植、牧场管理做起，并采购世界上最先进的德国GEA公司制造的生产设备。2013年，郑俊怀、尤尔根带着技术团队，对现有的设备、工艺安装进行彻底改造，吸收了国际乳业科技最新成果，全部实现智能化数据控制，达到国内领先、国际一流水平。其中奶粉干燥塔加高15米，改增加旋风分离系统，改善鲜奶原前处理工序，整改投资从700万元增加到4000万元。突破常规杀菌技术工艺，安装两台除芽孢菌设备，使得厌氧芽孢菌率达到99.99%。

他们根根据欧盟标准，投资3000万元，在红星组建国内一流检验中心。为配套工厂运转，红星还投资600万元，从瑞典进口IFS信息系统，在企业内部实现全程信息化管理。每罐奶粉奶源、原材料、生产、检验、销售、物流等每一个环节都得到追溯、监督。

2013年年底工厂建成，是我国乳品企业第一家按照“欧盟标准”设计、建设、管理的一流现代化工厂。政府相关部门一次验收通过、颁发生产许可证。

尤尔根遵循德国莱茵质量管理体系认证标准，通过智能化数据控制，将管理章程中上千万文字落实到上千个具体的执行环节，相当于把世界最先进的德国婴幼儿奶粉企业搬到了中国牡丹江。

这里的奶源都来自自己的超过2万亩的有机牧场。红星奶牛挤出的新鲜奶液，十分钟就进生产线，这从源头上控制奶粉质量。牧场只用有机肥施种，按欧盟有机标准布局种植。引进荷兰有机黑麦草籽1、2、3号、甜高粮、青贮玉米籽种，购买了美国有机紫花苜蓿草籽、甜玉米籽种，由荷兰专家亲临地头指导种草。

牧草种植过程中，保证按欧盟有机标准种地，对于任何游离于质量控制之外的管理方式，都予以摈弃。红星与农业合作社搞“分段式管理合作”，实行流水作业责任制。使种植链上的不同阶段、不同岗位纳入可控的质量管理体系，从根本上，使牧场与任何化肥、农药、除草剂绝缘。这无疑大大提高了牧草种植成本，但为了质量，在所不惜。

2016年4月，红星与德国韦斯特沼气环保公司合作，投入资金1400多万元，采用德国“混合中温发酵、全程自动控制、沼气燃烧发电”技术，通过牧场自动化传送管道将粪污直接导入沼气罐，做无污染封闭处理，沼气产生电能并入国家电网；沼渣用作奶牛卧床垫料；沼液是优质有机肥还田，种植有机饲草料。由于德国韦斯特沼气环保公司过硬的技术和设备，使得沼气发电项目经受住了这里严冬的考验。

红星乳业从牧场土地、种植过程、奶牛养殖、粪污处理，到产成品，全产业链都处于严密质量管理控制之下，先后获得德国莱茵TÜV质量管理体系认证、中国认证中心（CQC)“乳制品良好生产规范（GWP)认证书”、“乳制品危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证书”、红星森林牧场取得中国有机产品认证、欧贝星奶粉取得中国质量认证中心（CQC）中国有机产品认证书、德国莱茵TÜV集团公司产品认证、红星饲草料种植、牧场奶牛养殖，一同取得欧盟有机标准认证书。

图：红星天野有机生态牧场

红星乳业的打牢基础完善全产业链、采用最先进管理技术确保产品达到国际标准的做法，得到了黑龙江省委、省政府的高度重视和支持，时任省长陆浩到红星调研，临走时握着郑俊怀的手说：“老郑，拜托了!”

2017年6月5日黑龙江省委书记张庆伟赴红星考察种、养、加、粪污沼气处理生态环境良性循环有机全产业链，他说：“有机产品是乳品发展的一个趋势。”

郑俊怀介绍说，牡丹江市每一任书记、市长来到该市履新，往往第一站来到红星乳业调研，现场办公，有什么困难马上帮助解决。

据田永民介绍，这里坚持改革导向，深化行政审批制度改革，打造优质高效的政务环境；坚持问题导向，深入推进专项清理整治，打造竞争有序的市场环境；坚持公平导向，推进依法行政规范行政，打造公平正义的法治环境；坚持发展导向，强化管理体制机制创新，打造集聚发展的产业环境；坚持服务导向，落实政策要素人才保障，打造尊商重企的经营环境。

田永民还介绍，下一步，这里将深入贯彻党中央重要指示精神，解放思想，转变观念，改革创新，进一步深化商事制度改革、缩短审批时限，为企业提供更加优质的服务，进而不断优化营商环境。

尤尔根在发布会上说，红星集团每一步成长与进步，每一点成果与收获，固然离不开投资人的信任，离不开郑俊怀率领管理团队的努力，更离不开省委、省政府及牡丹江市委、政市府多年来持续不断的鼎力支持与全力帮助。从工厂、牧场的用地规划与配套安置，到道路、电路等基础建设的完善，从政策的引导与落实，到资金补贴的支持协助，从市场推广活动的政府背书到销售渠道开拓方面的全力配合，以及公关品牌方面的共同维护，无不体现着地方政府及领导无微不至的关心与认真务实的作风，牡丹江市委、市政府始终表示“要像爱护自己的眼睛一样爱护我们的企业”，对此红星集团感受最深。

分析认为，红星集团的经历，正从根本上破解“投资不过山海关”的魔咒。